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菏泽：着力构建优质高效的卫生健康服务体系
11月18日，菏泽市召开全市卫生健康委锻造高素质干部队伍 赋能卫健事业高质量发展新闻发布会，市卫生健康委党组书记、主任冯峰，市卫生健康委党组成员、副主任温代启，市第二人民医院党委书记田桂荣，市卫生健康委医政科副科长张崟出席并介绍相关情况。
据介绍，市卫生健康委始终将贯彻落实《20条意见》作为重大政治任务，锚定“学深悟透强信念、转改作风提能力、真抓实干惠民生”工作主线，推动干部队伍能力作风建设与卫生健康中心任务深度融合，切实把作风优势转化为发展优势，为“突破菏泽、后来居上”筑牢健康根基。
锚定“对党忠诚”根本要求，以党建引领筑牢政治根基。《20条意见》将“对党忠诚”置于“六种作风”之首，凸显了政治建设的核心地位。市卫生健康委始终把政治建设摆在首位，以高质量党建引领卫生健康事业高质量发展。一是深化理论武装强信念。全面践行新时代党的卫生与健康工作方针，深学细研《习近平关于健康中国论述摘编》，将党的领导贯穿卫生健康事业发展全过程、各领域。扎实开展中央八项规定精神学习教育，主动将卫生健康工作融入菏泽经济社会发展全局，推动学查改贯通落实，切实把学习成效转化为破解行业发展难题、提升医疗服务效能、增进群众健康福祉的务实举措。二是规范决策机制提效能。紧扣“科学决策”能力建设要求，通过双周定期召开主任办公会、党组会统筹推进工作，构建“一清单、两台账”动态管理机制，实现重点任务清单化分解、责任化落实、动态化跟踪。严格执行“三重一大”决策程序，常态化开展“周小结、月调度、季评估”，确保各项决策部署精准落地，为事业发展筑牢制度保障。三是推动融合赋能促发展。深化“党建+业务”双融双促机制，机关层面开设“青年讲堂”、邀请领导干部讲党课等活动，以学促干、以干践学，提升干部政治素养；公立医院层面深化“医心向党”巩固提升行动，严格落实党委领导下的院长负责制，推进党支部规范化标准化建设，培育“一支部一品牌”特色党建载体。开展市县19个党支部“党建品管圈”竞赛，以党建引领提升服务质量，以业务实绩检验党建成效，实现党建与业务同频共振、互促共进。
聚焦“一专多能”能力目标，以精准培育激活队伍动能。《20条意见》明确要求提升“改革攻坚”“狠抓落实”等核心能力，强调实战培训与多岗历练。市卫生健康委精准对接行业发展需求，多措并举打造高素质卫健人才队伍。一是助力青年干部成长。建立“政策专班+导师帮带+实战历练”培养体系，为9名年轻公务员配备成长导师，通过参与重大决策、重要会议、专题调研等实战场景加速成长。常态化举办“年轻干部擂台比武”，搭建竞技展示平台，助力青年干部练就过硬本领。二是深化干部多岗历练，完成机关内部10名公务员轮岗交流，建立机关与医疗机构双向挂职制度，每年选派10名优秀干部交叉锻炼，着力培育讲政治、懂管理、通业务、善攻坚的复合型人才。每月举办“卫生健康大讲堂”，科室负责人登台谈政策、讲业务、传经验，以讲促学、以学促干。三是优化人才队伍结构。开展委属单位人才规划专项调研，建立公立医院人才动态管理台账，精准掌握人才供需情况。坚持把能力作风作为干部选拔任用、职称晋升的刚性标准，坚持成熟一批、调整一批，2025年为5家委属单位调整8名领导班子成员、选拔73名中层干部，确保干部队伍配置与事业发展需求精准匹配。
紧扣“务实担当”作风要求，以正风肃纪兜牢服务底线。《20条意见》强调锤炼“立说立行、事争一流”作风，整治“浮在面上、大而化之”等问题。市卫生健康委以严的基调深化作风建设，推动医疗服务质效与行业治理水平双提升。一是清廉护医筑防线。结合干部作风提升年、体验式调研等活动，开展市级公立医院作风能力攻坚行动，靶向整治服务态度生硬、诊疗流程繁琐等群众反映强烈问题。纵深推进清廉医院建设，建成11家廉洁文化示范点、20条清廉文化长廊，排查廉政风险点1000余处，制定防控措施1300余项，构建“教育引导、制度约束、风险防控”三位一体廉洁体系，强化全系统纪律规矩意识。二是正风肃纪净生态。统筹开展医疗质量安全提升、医德医风建设、医保基金监管等专项行动，调整成立13个市级医疗质量控制中心，组织6.3万余名医护人员参与医德医风考核，持续开展医疗领域腐败问题专项整治，全方位拧紧行业监管“安全阀”。全市卫生健康系统政治生态持续净化，菏泽市获评全国平安医院建设表现突出地区，医疗服务公信力显著提升。三是减负赋能提质效。严格落实“朴实文风、务实会风”要求，制定文件会议“瘦身”清单，精简文件数量、压缩会议时长，规范报表报送和督导调研等工作流程，切实为基层干部松绑减负，让医护人员有更多精力投入临床诊疗、公共卫生服务等群众需求一线，提升服务精准度。
践行“一心为民”宗旨意识，以惠民实效彰显作风成效。《20条意见》要求恪守“一心为民”情怀，提升“群众工作”能力。市卫生健康委始终把群众健康获得感作为检验作风建设的根本标准，推出系列惠民举措，卫健服务更有温度、更具质感。一是“一老一小”服务提质扩容。聚焦老年健康，实现全市二级以上公立综合医院老年医学科、中医医院康复科与治未病科全覆盖，培育医养结合机构81家，构建“医疗+养老+康复”一体化服务体系。聚焦婴幼儿照护，建成标准化托育服务机构616家，千人口托位达4.7个；有序衔接育儿补贴制度，将于近期集中发放一次补贴资金，切实把政策红利转化为群众获得感。二是公共卫生防线织密筑牢。聚焦重点人群健康需求，免费开展产前筛查、HPV疫苗接种、“两癌”检查等公共卫生惠民项目，2024年以来累计服务群众500余万人次。加强精神卫生服务体系建设，设立心理门诊30个、睡眠门诊16个，公立精神专科医院全部开设儿童青少年心理门诊，开展健康知识巡讲224场、惠及群众3.2万人次，全方位加固群众健康“防护网”。三是优化诊疗服务便民惠民。全面免除60岁以上老年人挂号费，36家公立医疗机构取消门诊预交金，64家医疗机构接入检查检验结果互认平台，累计为群众节约费用4500余万元。推行“一站式”集成服务，优化预约挂号、缴费结算等全流程衔接，患者平均等候时间缩短15%，就医体验持续改善。
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